Рвп: что это такое и для чего нужно

Содержание

Документы для оформления разрешения

Предположим, иммигрант принял решение проживать и работать в России, и первым шагом на пути к этому становится получение РВП. Самое время понять, какие документы нужны для подачи на РВП иностранному гражданину. Вот что понадобится подготовить:

заявления в 2 экземплярах;
нотариально заверенную копию паспорта;
копию миграционной карты;
сертификат о владении русским языком или аттестат о получении образования до 1991 года;
сертификат об отсутствии ВИЧ и справку о прохождении медкомиссии;
квитанцию об уплате госпошлины;
документ, показывающий отсутствие судимостей;
несколько фотографий.

По факту перечень документов для РВП может немного отличаться. Также у гражданина могут запросить и дополнительные документы по усмотрению уполномоченного органа. Вся документация на иностранном языке должна быть переведена и заверена у нотариуса.

Многих интересует, нужно ли заполнять миграционную карту, если есть РВП. Эта карта заполняется иностранцами при въезде в страну, но после получения РВП она больше не нужна. То есть, въезжая в Россию с таким разрешением, заполнять миграционную карту не понадобится.

Также популярный вопрос относительно того, какие документы нужны для дактилоскопии на РВП гражданину другой страны. Дактилоскопия предполагает снятие отпечатков пальцев, и это является одним из этапов в оформлении РВП. При себе нужно иметь только паспорт. Справку можно получить примерно через час после проведения процедуры.

Как заполнять заявление

Скачать образец заявления на РВП для взрослых (.PDF)

Скачать образец заявления на РВП для несовершеннолетних (.PDF)

Особых правил заполнения заявления для РВП нет, главное, чтобы информация была достоверной. Иначе можно легко получить отказ. Образец заявления и образец его заполнения можно скачать прямо на этой странице

Важно стараться отвечать развёрнуто, предоставлять максимально точные данные. Сокращения, аббревиатуры, ошибки, зачёркивания и прочерки не приветствуются

Писать следует медленно, не торопиться, уделять внимание тому, чтобы всё было изложено понятно и разборчиво

Подтверждение владения русским языком

Для всех тех граждан, кто получил аттестат до 1991 года, не понадобится проходить тестирование. Если же приезжий получил аттестат позже, то ему нужно пройти экзамен на РВП и добавить полученный сертификат к документам. Общий экзамен проводится для оценивания знание русского языка, законов и истории России.

Требования к фото

Количество фотографий определяется в зависимости от обстоятельств. Если, чтобы попасть в страну, гражданину нужно открывать визу, то потребуется сделать 4 фотографии. В том случае, если страну можно посетить и без визы, достаточно 2 фото. Лицам без гражданства следует подготовить 3 фотографии.

К фото на РВП выдвигаются такие требования. Размер должен быть 35х45 мм, лицо – занимать больше половины фото. Предпочтительны матовая бумага, светлый, но не белый фон. Гражданину не следует надевать головной убор и очки без особой необходимости. Фотографии принимаются чёткие и качественные.

Медицинский сертификат

Все документы, полученные после прохождения медосмотра, должны быть донесены к основному пакету документов в течение месяца. Граждане других стран после посещения всех врачей получают справку о прохождении медкомиссии

Особое внимание уделяется наличию тяжёлых заболеваний, наркотической зависимости. Помимо справки, человек должен получить медицинский сертификат, свидетельствующий об отсутствии ВИЧ

Справка о доходах

Справки о доходах в России следует предоставлять через 12 месяцев после оформления РВП

Обратите внимание: когда потребуется получить ВНЖ или гражданство, эта справка будет включена в основной перечень

Подтвердить доходы в стране можно с помощью справки о них, если гражданин работает по трудовому соглашению, налоговой декларации, которая запрашивается сотрудниками ведомства по вопросам миграции. Также может подойти выписка с лицевого счёта, на который переводились заработанные средства.

Когда лучше подавать документы

Стать претендентом на РВП может любой иностранный гражданин, который хочет остаться в России на ближайшие годы. Сложность заключается в том, что количество разрешений, которые выдают каждый год, ограничено — правительство устанавливает квоты. При утверждении квот власти смотрят на демографическую ситуацию и на количество рабочих мест в разных регионах. Из года в год квота сокращается.

Подавать заявление на РВП лучше всего в начале календарного года, когда шансов получить его больше. Если доступные разрешения закончились, придется ждать следующего года, когда снова начнут принимать заявления, либо ехать в другой регион, где квота еще не исчерпана.

Имейте в виду, что на сбор документов нужно тоже заложить время и начать их готовить лучше хотя бы за месяц до планируемой даты подачи заявления.

Есть категории граждан, которые могут получить РВП вне квот, но их меньшинство. Поэтому далее в статье будем рассматривать порядок получения РВП по квотам.

Порядок оформления РВП

Первым делом необходимо подготовить и заполнить документы

Алгоритм действий, необходимых для получения возможности временно проживать в России, оформив официальный статус:

Шаг 1. Подготовка пакета документов, в частности, прохождение медкомиссии, сдача экзаменов.
Шаг 2. Подача заявления и документов. Когда анкета будет рассмотрена, следует прийти в ФМС, чтобы закончить оформление РВП, пройти дактилоскопию.
Шаг 3. Регистрация. Оформить прописку можно как при проживании на съемном жилье, так и в своем доме или квартире.
Шаг 4. Получение многократной визы требуется для людей, собирающихся выезжать на территорию других государств.
Шаг 5. Оформление ИНН.
Шаг 6. Каждый год необходимо посещать ближайший отдел ФМС, уведомлять об особенностях своего проживания в РФ

Важно указывать все статьи доходов, которые удалось получить при проживании на территории России.

Основания получения РВП

Кому может быть выдано разрешение на временное

проживание в Российской Федерации?

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации.

Квота утверждается Правительством Российской Федерации ежегодно для каждого субъекта Российской Федерации.

Если квота исчерпана, заявление о выдаче разрешения на временное проживание к рассмотрению не принимается.

Вместе с тем, Федеральным законом определены категории иностранных граждан, которым разрешение на

временное проживание может быть выдано без учета квоты.

Согласно внесенных изменений в Федеральный закон 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” от 02 августа 2019 года и вступающим в законную силу через 90 дней со дня официального опубликования, то есть с 01 ноября 2019 года.

Так, без учета квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину:

– состоящему в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства в Российской Федерации, – в субъекте Российской Федерации, в котором расположено место жительства гражданина Российской Федерации, являющегося его супругом (супругой);

-являющемуся гражданином государства, входившего в состав СССР и получившему профессиональное образование в государственной образовательной организации высшего образования, государственной профессиональной образовательной организации или государственной научной организации, расположенных на территории Российской Федерации, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;

– который не достиг возраста восемнадцати лет и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и временно проживает в Российской Федерации – на срок временного проживания его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя);

– не достигшему возраста восемнадцати лет, получающему разрешение на временное проживание совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) – иностранным гражданином;

– достигшему возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанному недееспособным либо ограниченным в дееспособности, получающему разрешение на временное проживание совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) – иностранным гражданином;

– который достиг возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признан недееспособным либо ограниченным в дееспособности и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и временно проживает в Российской Федерации – на срок временного проживания его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя);

В соответствии с пп.”б” п.4 ст.1 Федерального закона от 01.07.2021 № 274-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” (№ 115-ФЗ), пп.11, п.3, ст.6 разрешение на временное проживание (РВП) может быть выдано гражданам Украины, Республики Молдова и Республики Казахстан без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты.

Обязанности и права иностранцев, получивших разрешение на временное проживание

С момента, когда в удостоверительном документе иностранца появляется штамп-отметка, у него возникают права и обязанности иностранного гражданина с РВП.

Чтобы читатели понимали всю полноту ответственности, начнем с обязанностей:

Регистрация по месту проживания. В течение недели после проставления отметки РВП иностранец обязан зарегистрироваться в миграционных органах по адресу, где он планирует постоянно проживать. Если у него на момент получения разрешения пока нет такого места, он должен стать на миграционный учет по адресу своего временного нахождения, на это ему также предоставляется 7 дней. В случае нарушения этого требования мигрант может получить штраф до 5 тыс. рублей (7 тыс. – для Москвы) с дальнейшим выдворением из страны и аннулированием РВП.
Подтверждение проживания и занятости. Каждый год иностранец должен подтверждать свое проживание в РФ с РВП, направляя в течение 2 месяцев после истечения каждого такого года уведомление в миграционные органы. Параллельно должно быть подтверждено наличие достаточного дохода и законность источников его получения. Наказание за нарушение данного правила – штраф и выдворение.
Проживание и работа в пределах региона. Владелец РВП имеет право проживать и трудоустраиваться исключительно в пределах региона, где он получил такое разрешение. Самовольная смена места проживания недопустима в том числе в пределах одного региона – этот вопрос должен быть согласован с сотрудниками миграционных органов.
Законопослушность. Привлечение к уголовной ответственности за некоторые виды преступлений, ряд административных наказаний, создание угрозы для государственной и общественной безопасности и ряд других правонарушений неизбежно приведут к отмене статуса.
Фактическое нахождение в России. Закон позволяет аннулировать статус в случае фактического отсутствия на территории РФ на протяжении более 6 месяцев. К слову, это лишь одно из множества оснований для отмены РВП. На них мы остановимся ниже.

Обращаем внимание, что неисполнение некоторых из них в ряде случаев может привести к наложению штрафа, привлечению к иным видам ответственности или даже к аннулированию статуса. А сейчас рассмотрим, что дает РВП иностранному гражданину, то есть поговорим о правах:

А сейчас рассмотрим, что дает РВП иностранному гражданину, то есть поговорим о правах:

во-первых, это свобода нахождения, передвижения и выезда за пределы России, главное – вовремя вернуться и постоянно проживать в пределах своего региона;
во-вторых, это свобода трудоустройства – в большинстве формальностей он равен с гражданами страны, но об этом позже;
в-третьих, свобода ведения бизнеса, допуск к государственной системе здравоохранения и образования, иные социальные блага, доступные только гражданам;
в-четвертых, это право на получение вида на жительство уже через год, а затем и право на гражданство. Больше об этой цепи РВП – ВНЖ – паспорт мы расскажем ниже.

А сейчас рассмотрим одно из главных условий – наличие квоты.

Что дает иностранному гражданину РВП?

Исходя из положений ФЗ № 115 («О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации») в общем случае гражданин другого государства может въехать на территорию РФ на основании визы. И срок его легального пребывания, соответственно, определяется сроком действия данной визы.

Кроме того, с рядом государств РФ имеет договора о безвизовом въезде. Граждане этих стран могут въезжать к нам, не оформляя заранее въездную визу, по своему заграничному или даже внутреннему паспорту. Однако пребывание их в РФ имеет целый ряд ограничений. Во-первых, срок нахождения на территории, как правило, ограничен 90 днями. Во-вторых, ни туристическая виза, ни безвизовый въезд не дают права на работу. Чтобы трудоустроиться, иностранец должен купить трудовой патент и потом регулярно его продлевать. И лишь во время действия патента пребывание мигранта в РФ будет законным.

Обладатель РВП в России может свободно трудоустраиваться на любую должность, не заботясь о наличии патента. Он также может стать индивидуальным предпринимателем, учредить юридическое лицо.

РВП дает возможность свободно перемещаться по всей территории России, однако постоянно проживать и работать его обладатель сможет лишь в том регионе, где он получил данное разрешение по квоте (о квотах на РВП читайте ниже).

Работающий иностранец, имеющий РВП, равно как и имеющий статус индивидуального предпринимателя, может оформить полис ОМС и получать бесплатное медицинское обслуживание по месту жительства наравне с российскими гражданами.

Прожив в России год на основании РВП, иностранец может обратиться с заявлением о предоставлении вида на жительство. Причем это условие является обязательным.

Штамп РВП в паспорте гражданина Узбекистана

Ограничения при нахождении в России по РВП

РВП – это не вид на жительство и тем более не гражданство, поэтому жизнь иностранца на территории России по РВП имеет ряд ограничений:

иностранец не имеет избирательных прав. То есть он не может голосовать на выборах в государственные и местные органы власти, не может выставлять свою кандидатуру на этих выборах;
РВП не дает права на службу в органах МВД, МЧС, его обладатель не сможет стать государственным служащим;
проживать и работать обладатель РВП по квоте сможет лишь в том регионе, где квота была получена;
есть нюанс и в сроках выезда из РФ – никто не вправе ограничивать свободу передвижения, однако если иностранец отсутствует более 6 месяцев подряд, его разрешение на временное проживание может быть аннулировано.

Здесь речь идет о тех отличиях, которые имеет проживающий в статусе РВП в отличие от гражданина и постоянного жителя. При этом Разрешение на временное проживание дает иностранцу «присмотреться» изнутри к условиям жизни в РФ, оценить, насколько наша страна является для него привлекательной и определиться, будет ли он оформлять вид на жительство или пытаться получить российское гражданство.

Особенность РВП еще и в том, что оно выдается на три года и не продлевается. По окончании действия РВП иностранец должен покинуть территорию России. Впрочем, никто не может ему запретить подать заявление на РВП снова, когда у него возникнет такое желание.

РВП – что это?

РВП может быть отдельным документом или печатью в документе, удостоверяющем личность. Если, находясь в РФ, иностранец использует в качестве такого документа заграничный паспорт со свободными страницами, то именно туда миграционная служба ставить печать о разрешении на временное проживание.

Печать либо отдельный бланк РВП содержат информацию о сроке действия, наименовании выдавшего органа и его территориальной принадлежности, гражданстве.

РВП несовершеннолетнего ребенка проставляется в паспорта родителей (или одного из них). Если же ребенок имеет отдельный документ, например, заграничный паспорт, то отметка об РВП заносится дополнительно еще и туда.

Если сделать отметку в удостоверении личности невозможно, как в случае, когда таковым является пластиковая карточка или свидетельство о рождении, РВП оформляется в виде отдельного бланка по специально установленной форме. Бланк имеет формат А4 и содержит реквизиты удостоверяющего личность документа. Бланк РВП заверяется печатью выдавшего его органа. При этом бланк РВП не должен иметь никаких степеней защиты типа водяных знаков, металлических нитей. Это обычный белый лист с текстом, нанесенным типографским способом или отпечатанный на принтере.

Иногда задаются вопросом, как же тогда проверить подлинность подобного документа. Сделать это можно, обратившись с официальным заявлением в отделение миграционной службы. Существует единая база всех выданных разрешений, поэтому поиск информации не занимает много времени.

Какие обязанности накладываются

Прежде всего: соблюдать законы России и того региона, где выдано разрешение. Экзамен на знание законодательства иностранец сдает при оформлении РВП. Также, нужно будет раз в год отмечаться в миграционной службе по месту жительства.

Причем сделать это не позднее 2 месяцев, после истечения очередного года со дня регистрации. Если опоздать с отметкой больше чем на полгода, разрешение будет отозвано. Превышение срока от 2 до 6 месяцев простят, но при наличии оправдательной причины.

Статья 7 Федерального Закона № 109 гласит: «Иностранные граждане подлежат регистрации и учету по месту пребывания». Заметьте: не проживания, а именно – пребывания. Это значит, что в том субъекте РФ: области, крае или республике, где он стоит на учете, обладатель временного разрешения может перемещаться без ограничений. Но, при необходимости покинуть свой регион (съездить в гости, по делам и т. п.), надо взять разрешение местного УВД и встать на учет по месту приезда. Сделать последнее нужно в течение 7 дней после прибытия.

Постоянно проживать можно только по адресу регистрации. Чтобы переехать в другой город, район, село, даже не меняя регион, нужно разрешение УВД. Причем, если меняется область, то разрешение потребуется как из УВД того населенного пункта, откуда планируется выехать, так и того, куда переезжать. И там, и там будут проверять мотивы и основания для такого решения.

Важно! При наличии оснований смены субъекта и отсутствии причин для отказа (нарушений закона), отказать не имеют права. Даже мотивируя превышением квот в месте переселения. Исходя из положений статьи 13 ФЗ № 115, РВП дает право работать только там, где оно выдано

То есть, если иностранец получал статус в одной области, ему запрещено устраиваться на работу в другой. Это правило касается как наемных работников, так и частных предпринимателей

Исходя из положений статьи 13 ФЗ № 115, РВП дает право работать только там, где оно выдано. То есть, если иностранец получал статус в одной области, ему запрещено устраиваться на работу в другой. Это правило касается как наемных работников, так и частных предпринимателей.

Закон обязывает лиц, живущих в России по временному разрешению каждый год доказывать, что они имеют средства к существованию. Работающие по найму должны представить справку НДФЛ с места работы. Предприниматели – отчет о доходах из налоговой. При этом, сумма дохода должна быть не меньше прожиточного минимума, исчисленного за год, на самого подающего и на его иждивенцев.

Справка! В случае постановки на учет службой занятости, мигрант с РВП получает помощь в трудоустройстве. Но выплата пособия по безработице для него не предусмотрена.

Подтверждение РВП

По прошествии каждого года с даты получения разрешения у вас будет 2 месяца, чтобы подтвердить проживание в России и доход. В ином случае РВП могут аннулировать, либо взыскать с вас штраф или даже депортировать. В подтверждении о проживании в России указываются адреса, где вы живете, где работаете и период работы, куда и когда вы выезжали из России, если такое было.

Уведомление нужно подавать через отделения Почты России, самостоятельно в ответственный ОВМ или в электронном виде.

Для подачи уведомления нужно заполнить бланк уведомления о проживании и предоставить загранпаспорт с РВП, подтверждение дохода, отрывную часть прошлого бланка уведомления о проживании, если уже получали в прошлом году, и свидетельство о рождении, если подаете за ребенка.

После того как документы проверят, если все в порядке, вам выдадут отрывную часть бланка уведомления о проживании. Не потеряйте его, так как он понадобится в следующем году.

Процедура получения

Кратко о том, как получить РВП (в общем порядке):

проверка, есть ли право на квоту;
обращение в территориальный ГУВМ МВД до истечения срока визы или 90 дней в сумме за последние полгода;
подача заявления и документов (см. выше);
ожидание исполнения должностными лицами ГУВМ административных процедур, предусмотренных в п. 81 Регламента;
прохождение дактилоскопии (аб. 3 ч. 4 ст. 6 ФЗ).

Последний этап – получение РАЗВРПР по истечении определенного времени (см. ниже) (п. 23 Регламента).

Куда обращаться

Ответ на вопрос «Где получить РВП?» содержится в аб. 2 п. 20 АР – в территориальных органах МВД РФ по вопросам миграции на региональном и районном уровнях.

К примеру, обратиться для выяснения того, как осуществляется получение РВП в Москве, можно в УпВМ ГУ МВД РФ, находящееся по адресу: ул. Б. Ордынка, д. 16/4, строение 4. Непосредственное оказание госуслуги производится территориальными подразделениями по административным округам.

Что касается того, можно ли подать документы на РВП через МФЦ, то ответ четкий – нет (см. п. 71 Регламента).

Сроки оформления

В соответствии с п. 23 и 25 АР, срок получения РВП после подачи документов составляет:

6 месяцев (в общем случае);
60 дней (если иностранец прибыл в РФ в безвизовом режиме).

Примечание. К 60 дням может прибавиться срок, в течение которого иностранец должен предоставить справку об отсутствии ВИЧ и инфекционных заболеваний (п. 26 Регламента).

Зачем нужно РВП?

Содержание материала

В случае успешного оформления РВП человеку предоставляются такие возможности:

Право на постоянное проживание и легальную работу в РФ. Часто у обладателей РВП шансы на удачное прохождение собеседования при приеме на работу практически уравниваются с гражданами, особенно в том случае, если свою квалификацию можно подтвердить, предъявив портфолио, сдав тест.
Трудоустройство возможно без получения дополнительных документов, например, патента, разрешения на работу. С людьми, которые находятся в РФ на правах временно проживающих, можно заключать трудовой договор.
Бесплатная медицинская помощь. Чтобы воспользоваться услугами, обратитесь в поликлинику по месту постоянного проживания.
Права мигрантов приравниваются к гражданам, однако проходить службу в армии они не обязаны.
Получение ИНН — добровольная процедура. Если вы собираетесь долгое время жить в России, желательно оформить его как можно быстрее.
Ведение бизнеса, находясь в статусе индивидуального предпринимателя или юридического лица.
Для беспроблемного выезда и въезда на территорию России обладатель РВП должен получить многократную визу.

Разрешение на временное проживание

В таблице можно ознакомиться с преимуществами и недостатками РВП:

Преимущества РВП	Недостатки РВП
Временное проживание в РФ с осуществлением трудовой деятельности	Ограничение действия РВП только на территории получении разрешения
Действительно в течении 3-х лет	Без продления, а только с возможностью оформления следующего статуса для легального нахождения с проживанием в РФ
Свободное пересечение границы РФ	Ограничение пребывания за территорией не более 6 месяцев
Оформление медицинского полиса с обслуживанием в поликлинике	Медицинский полис оформляется на период действия РВП
Освобождение от службы в армии РФ	При аннулировании РВП следующее заявление возможно через 1 год
Получение ИНН	Отсутствие права голоса на выборах
Открытие ИП или собственной фирмы	Недоступность кредита в банке
Свобода в передвижении по территории РФ	Оформление пенсии не возможно
Возможность работы по трудовому договору или по контракту

Срок действия РВП составляет 3 года. В этот период следует принять окончательное решение: остаться в стране или покинуть территорию. Если выбран первый вариант, необходимо оформить ВНЖ, чтобы в дальнейшем получить гражданство. Оформление РВП является обязательным этапом, который должны пройти многие категории населения для дальнейшего получения гражданства. Люди, являющиеся гражданами Туркменистана, Белоруссии, а также специалисты, сумевшие подтвердить свою высокую квалификацию, могут сразу претендовать на ВНЖ.

Кто вправе обратиться с заявлением на предоставление РВП